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金华市司法局多措并举扎实做好社区矫正工作


金华市司法局多措并举扎实做好社区矫正工作
当前时间:2018-01-29

金华市司法局紧紧围绕省司法厅部署要求,以固化运用G20杭州峰会社区矫 正维稳安保工作经验为抓手,扎实做好社区矫正工作,实现了全市4000多名在管社区服刑人员无脱漏管、无严重刑事犯罪的工作目标,筑牢了特殊人群监管的安全防线。
一、落实“三个责任”,督促各级主体主动作为。

1.落实单位领导责任。明确各单位负责人为第一责任人,逐级签订维稳安保责任书。推行领导分片包干责任制,班子成员不定期对分片包干联系点进行督查指 导,把工作压力传导到基层。全年各级共开展督查活动273次,列出问题清单406个,落实整改措施574条,检查覆盖全市所有司法所。
2.落实日常监管责任。监管对象的日常监管责任明确到具体工作人员,科学制定矫正方案,严格落实矫正措施。在日常工作期间,加大监督管理工作力度,对每名社区服刑人员做到 “一日一核查,核查有记录”,确保每名社区服刑人员始终处在管控之中。
3.落实教育转化责任。在明确社区矫正各参与主体教育责任的基础 上,深入实施“三项教育”模式,建立网上与网下、县乡以及社会组织既有分工又相互协作的学习教育体系。组建“三项教育”讲师团,建立全市社区矫正教育管理视频资料库。 2017年,共组织社区矫正人员集中教育57561人次,个别谈话教育22415人次。
二、开展“三大行动”,前移安全预防工作关口。
1.开展短板整治专项行动。开展“翻篇归零、再找 短板”专项调研活动,采取召开座谈会、走访和问卷调查等多种形式,收集意见建议93条,提出“以法治化为引领、信息化为支撑、规范化为核心、联动化为抓手、社会化为导向” 的整改目标,制定切实可行的整改措施和整改时限,做到“问题不解决不松手、整改不到位不松劲”,进一步夯实安保工作基础,提升社区矫正工作质量。
2.开展 矫情掌控走访行动。通过走访村(居)委会、工作单位、监护人、邻居、亲属等及时了解社区服刑人员的日常生活情况,实现对社区服刑人员“五清”,即:基本 情况清、现实表现清、监管责任清、思想动态清、行为去向清,有效防范脱管、漏管,增强监督管理、教育矫正工作的针对性和有效性,累计走访26856人次。 
3.开展联合执法督查行动。会同政法委、公检法等部门,对社区矫正执法工作进行联合督查,采取听、查、看等形式,认真核对司法所在册社 区服刑人员的具体情况,查看工作台账,对安全隐患排查情况、信息研判、维稳风险化解措施、社区服刑人员报到情况、日常教育、外出请假等环节的工作进行重点检查,对存在的问 题提出整改意见并抓好跟踪问效。
三、健全“三个 机制”,营造齐抓共管工作格局。
1.健全部门联动机制。统筹协调社区矫正工作资源,与法院、检察、公安、监狱等单位(部门)建立健全了信息共享、要情共 商、急情共处“三共”机制,制定了多部门之间分析研判、区域联动和实战指挥的联动方案,在收监执行、动态监管、追逃查找等方面发挥“聚合作用”和“倍增效应”,形成工作合 力。
2.健全内部协作机制。有效发挥司法行政法律服务、法律保障、刑罚执行等职能作用,为社区服刑人员、服刑人员家属及特殊人群提供法 治宣传、法律援助、困难帮助等服务,依法维护和保障其合法权益。局领导带头值班,靠前指挥,处室之间积极协作,司法行政所有干部职工始终保持24小时通讯畅通,确保各项安 保工作有条不紊开展。
3.健全应急处置机制。按照“宁可备而不用、绝不措手不及”的要求,制定《金华市社区矫正工作突发事件应急处置工 作预案》,组织开展“应急预案大演练”活动,通过演练,强化部门之间的协调配合,加强全体工作人员处理突发事件的能力水平。

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