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北京市商务行业安全生产达标率超八成_财经


北京市商务行业安全生产达标率超八成_财经
当前时间:2018-01-24

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  安全工作不是中心但影响中心,不是全局但牵动全局。强监管高压延续下,北京市商务行业安全生产管理机制不断创新,安全生产整治取得了显著效果。1月23日下午,记者在《2018年度北京市商务行业安全生产工作会议》上了解到,目前,北京市3000多家重点商业零售和餐饮经营单位安全生产达标,达标率超过80%。餐饮行业已投保安全生产责任保险企业数量超过10000家,逐渐形成了责任保险与安全生产工作结合互补的良性机制。

  宣传宣讲 筑牢从严安全管理根基

  管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。为了引导企业把“生命高于一切”的理念落实到经营和管理全过程,北京市商务委先后编制了10多种不同类别的员工安全生产教育读本,印发宣传材料10多万份。年度内组织全行业集中培训800余次,受众人数超过100万人次,从业人员安全观念和安全技能大幅提升。

  仅通州区来讲,2017年度组织各类培训活动达88场次,印刷《商务行业安全生产教育读本》安全宣传手册、“火电气”安全知识海报、《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等各种资料3万余份,发放到各乡镇、街道和商业零售、餐饮、美容美发、洗染、再生资源、粮食加工等各个行业,企业主体意识普遍增强。

  “稳步打基础,注重使长劲,创新谋发展。目前,全市商务行业25%的规模以上商业零售和餐饮经营单位已完成二、三级达标工作,基础工作还要继续深入扎实。”北京市商务委巡视员闫小彦表示,未来,要加大教育培训力度,用三年时间对全市商务行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员开展全覆盖的安全培训考核,确保每个企业都有抓安全生产的明白人;加大制度建设力度,以安全生产标准化建设为抓手,引导督促企业建立健全各项安全管理制度,整体提升安全管理水平;加大应急演练力度,做到方案实化、演练经常、装备齐全,确保遇有突发事件能快速有效处置。

  蹄疾步稳 商务执法队伍重拳出击

  近年来,商务部门年均出动执法检查人员2万多人次,检查经营单位1万多家次,督促整改隐患、问题3000余个,始终保持行业监管执法的高压态势。

  随着商务监管执法过程痕迹化管理的推进,监管执法的制度化、规范化、程序化建设进一步加强。2017年全年市区两级商务部门共办理一般程序案件125件,作出罚款74.3万元。其中市级商务执法部门办理安全生产类一般程序案件63件,罚款42.2万元;区级商务执法部门办理安全生产类一般程序案件62件,罚款32.1万元。

  而作为商务领域安全生产执法处罚比例超半数以上的餐饮经营单位来说,去年市区两级商务执法部门对其检查次数就多达4240家次,检查范围覆盖全市各区主要商业街区。

  据千龙网记者了解,过去一年,通过示范先行、典型引路、以点带面的方式,北京市3000多家重点商业零售和餐饮经营单位安全生产达标,达标率超过80%。餐饮行业已投保安全生产责任保险企业超过10000家,建立起了责任保险与安全生产工作结合互补的良性机制。

  “奋力推进新时代首都商务工作,必须致力打造商务安全首善之区,把安全生产摆在战略位置,作为政治任务、系统工程、硬性指标来抓,更好地为商务事业发展保驾护航。”北京市商务委相关负责人表示,每年商务部门内部都会层层签订安全生产目标责任书,实现安全生产与业务工作同部署、同推进、同考核验收,充分发挥商务执法队伍拳头作用,在全市商务部门形成齐抓共管的局面。

  对症下药 安全生产管理机制不断创新

  自2017年以来,北京市商务委不断探索商务行业安全监管模式,改进监管方法,走出了一条从被动到主动、从粗放到精细、从业余到专业、从检查到服务的安全监管新路子。

  针对商务行业点多面广、监管力量难覆盖,着力抓企业主体责任的落实,建立企业安全生产联组自治机制。目前商务行业已建立200多个安全生产联组,覆盖16个区3000多个重点经营单位。

  针对大型综合商务楼宇内业态多、人员密集、监管难,建立部门安全监管叠加机制,北京市商务委会同安监、消防等部门开展联合执法和专项整治,消除安全隐患。

  针对连锁企业共性问题多,问题反复查反复出现,建立政企协同机制,精准帮扶为连锁企业量身定制个性化培训方案。近几年累计培训企业主要领导、主管领导、门店店长以及安全管理人员5000余人次,实现“检查一家企业、带动一个集团”。

  针对消防安全隐患问题较多、安全管理基础薄弱,建立部门联合机制。火灾事故隐患信息共享、联合执法检查和联合约谈警示三项工作机制形成监管合力,2017年1000余家次商务行业重点经营单位受到教育,既发挥了联动作用的有益尝试,也落实了联合“失信惩戒”的主动实践。

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